政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会工作

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政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会工作报告

—在政协第十一届西藏自治区委员会第三次会议上

(2020年1月6日)

高 扬

各位委员:

受全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰委托,我代表政协第十一届西藏自治区委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,也是西藏民主改革60周年、西藏政协成立60周年。以习近平同志为核心的党中央隆重庆祝新中国70华诞,隆重召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会,为新时代人民政协指引方向、定性赋能,人民政协这一制度安排更加成熟、更加定型,在国家治理体系和治理能力现代化中焕发出新的生机活力。汪洋主席十分关心西藏政协工作,深入阿里札达县政协机关调研,强调指出“基层政协要发挥作用,做好统战民族和宗教工作,壮大爱国统一战线,把各界别群众紧紧团结在党的周围”,为我们做好新时代基层政协工作明确了要求、增添了动力。区党委高度重视政协工作,及时召开新时代首次自治区党委政协工作会议暨庆祝自治区政协成立60周年大会,区党委书记吴英杰同志出席会议并讲话。会议认真学习党的十九届四中全会、中央政协工作会议和全国政协贺电精神,共同回顾西藏政协60年特别是党的十八大以来取得的显著成就,共同展望人民政协事业在党中央全面领导下的美好前景,共同谋划新时代西藏政协工作崭新蓝图。会后,区党委审议通过了《中共西藏自治区委员会关于新时代加强和改进西藏政协工作的实施意见》,为新时代西藏政协工作厘清了思路、细化了举措、提供了遵循。

一年来,在全国政协精心指导和区党委坚强领导下,在帕巴拉·格列朗杰主席带领下,政协西藏自治区委员会及其常务委员会坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强和改进西藏政协工作,努力实践“坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力”的新思想新要求,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚共识,,切实发挥专门协商机构作用,开创了我区政协工作新局面。

(一)坚持党的领导,把政协制度优势转化为治边稳藏效能。常务委员会坚决贯彻新时代党的建设总要求和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及我区“实施意见”精神,坚决贯彻全国政协系统党的建设工作座谈会及全区政协系统党的建设工作座谈会精神,自觉把坚持党的领导贯穿到政协全部工作中,做到区党委工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,切实把人民政协制度优势转化为治边稳藏效能。

突出落实党对政协工作全面领导的制度要求。始终把坚持党的领导体现在政治态度、政治立场上,以坚决贯彻党中央精神和全国政协、区党委部署要求的高度自觉,强化政治担当、落实政治责任;以巩固和扩大习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动的突出成果,坚定理想信仰、把准前进方向;以信息化手段创新开展8次专题宣讲的具体行动,让广大委员和政协干部的思想在线、智慧连线。坚持请示报告制度,全年向区党委常委会报告工作5次,呈报重大活动、重要工作、重点调研等请示报告36份,主动围绕加强和改进西藏政协工作视察调研,按照区党委决策部署破解政协存在的短板或弱项问题。

突出以政治建设统领政协各项建设。坚持旗帜鲜明讲政治,在政协党组领导下,全面加强政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,实现了党的领导、党的工作、党的组织在政协工作中全覆盖。扎实推进政协党组织体系建设,建立完善了7个专委会分党组,优化调整了15个机关党支部,以专委会分党组为主体、专委会办公室党支部为依托在界别委员中开展党的工作,在政协全会和调研视察考察等履职活动期间设立临时党委或临时党支部。制定出台《党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法》《中共西藏自治区政协党组关于党员委员联系党外委员的意见》等制度,主动倾听党外委员心声、交换看法、沟通思想、解疑释惑、凝聚共识。

突出把提质增效贯穿政协工作全过程。自觉在党的领导下体现履职能力和实践效果,从坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发,从维护祖国统一、加强民族团结和改善民生、凝聚人心的工作大局出发,从践行神圣国土守护者、幸福家园建设者的崇高使命出发,突出发展第一要务、民生第一导向、稳定第一责任、生态第一红线,在灵活经常的协商议政活动中提高委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力,增强建言资政和凝聚共识双向发力的实效。加强对地市、县(区)政协工作的指导,建立全区政协秘书长工作会议制度,强化工作联动、优化运行机制,下好下活全区政协工作“一盘棋”。站位凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,树牢“一线”意识、培育“一线”精神、拿出“一线”干劲,发扬斗争精神,增强斗争本领,努力推动政协协商民主建设成果转化为治边稳藏效能。

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